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关于印发《南京市房屋建筑深基坑工程质量监督管理实施细则（试行）》的通知
（宁建工字〔2006〕213号）
各有关单位：
现将《南京市房屋建筑深基坑工程质量监督管理实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
南京市建筑工程局
二○○六年十二月十九日
抄报：省建设厅、省建管局
抄送：市建委
南京市房屋建筑深基坑工程质量监督管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强本市房屋建筑深基坑工程质量监督管理，保证建筑工程、相邻设施和人员的安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《南京市建设工程深基坑工程管理办法》等相关规定，结合本市实际，制订本细则。
第二条 本市行政区域内房屋建筑深基坑工程（以下简称建筑深基坑工程）施工及验收的活动,应遵守本细则。
第三条 本细则所称深基坑，是指开挖深度超过5米（含5米）的基坑。
本细则所称深基坑工程，包括房屋建筑工程的基坑（含边坡）支护结构、支撑体系、地下水控制（降水、排水、截水、回灌）、土方开挖和监测等内容。
第四条 南京市建设委员会、南京市建筑工程局负责本市建筑深基坑工程质量监督管理工作。
南京市建筑安装工程质量监督站受南京市建筑工程局的委托具体负责所监督工程的建筑深基坑工程质量监督工作。
江宁、雨花、栖霞、浦口、六合（含沿江）五区及溧水、高淳两县建筑工程质量监督站具体负责所监督工程的建筑深基坑工程质量监督工作。
第二章 监督注册
第五条 建设单位应当在领取建筑深基坑工程施工许可证前，持下列文件和资料到建筑工程质量监督机构办理建筑深基坑工程质量监督注册手续。
1、建筑深基坑工程岩土工程勘察及施工图设计文件审查批准书；
2、建筑深基坑工程施工中标通知书或合同；
3、建筑深基坑工程监理中标通知书或合同；
4、法律、法规、规章规定的其它文件。
第六条 建筑工程质量监督机构在建设单位办理建筑深基坑工程质量监督注册手续后十五个工作日内，根据工程特点和有关要求制定建筑深基坑工程质量监督工作方案，并向有关单位进行交底。
第三章 质量行为监督
第七条 在建筑深基坑工程开工前和施工过程中，工程质量各责任主体的质量行为应符合要求。建筑工程质量监督机构在监督检查时对责任主体的下列质量行为重点抽查：
1、建设单位
1）施工图设计文件审查、工程质量监督注册、施工许可证（开工报告）等手续；
2）建设单位对地下管网的现状、相邻设施、相邻工程及管网的施工情况的调查和处理；
3）深基坑工程的勘察、设计、施工、监理、检测、监测等的发包；
4）图纸会审、设计交底、设计变更等；
5）原设计有重大修改变更的，施工图设计文件重新报审；
6）深基坑工程质量事故（纠纷）处理的预案；
7）基坑支护的检测方案和土方开挖前的开挖、监测方案的备案。
2、勘察、设计单位
1）单位资质、人员资格；
2）设计交底及变更；
3）工程质量问题（事故）分析及处理。
3、施工单位
1）单位资质、人员资格（项目管理人员的资格、专业工种上岗证等）；
2）分包单位资质及总包对分包单位的质量管理；
3）施工组织设计制定、审批及专家论证（含土方开挖专项方案）；
4）施工规范和技术标准的执行；
5）建筑材料、构配件、设备和预拌混凝土等的检验；
6）隐蔽工程验收；
7）质量问题或质量事故的上报及处理。
4、监理单位
1）单位资质、人员资格；
2）监理单位对总监出具的授权委托书、监理人员配备（总监理工程师必须具有注册监理工程师资格，每个深基坑工程监理项目部的专业监理工程师不少于2人）及总监变更手续；
3）监理规划、监理细则及监理旁站方案；
4）建筑材料、构配件、设备和预拌混凝土进场时的验收；
5）巡视、旁站、平行检验；
6）监理指令单、通知单的签发及有关质量问题的整改复查；
7）隐蔽工程验收通知；
8）检验批、分项、子分部工程的质量验收；
9）工程质量事故（问题）调查，质量事故及投诉的处理和验收。
5、检测、监测单位
1）单位资质、人员资格；
2）检测、监测方案；
3）检测、监测报告；
4）检测不合格、监测预警的上报。
第四章 工程实体质量监督
第八条 建筑深基坑工程实体质量的监督采用定点检查、随机抽查和验收监督相结合的方式，并设置以下监督控制点：
1、基坑开挖前；
2、基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除后。
第九条 建筑深基坑工程实体质量监督重点抽查结构安全（见附件1、2）、监测（见附件3）和质量控制资料（见附件4）是否符合要求。
第五章 验收监督
第十条 建筑深基坑工程土方开挖前应对质量控制资料等土方开挖条件进行验收；基坑开挖到设计标高时，应对建筑深基坑工程进行中间验收。
第十一条 基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除后，对建筑深基坑工程进行竣工验收。建筑深基坑工程竣工验收应具备以下条件：
1、已完成设计及合同约定的内容；
2、施工技术资料及验收资料完整；
3、基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除；
4、检测监测结果符合要求、检测监测资料完整；
5、基坑出现的质量问题（事故）、投诉纠纷等已处理完毕。
第十二条 建筑深基坑工程的中间验收和竣工验收均由总监理工程师组织，建设单位项目负责人、施工单位的项目经理和技术、质量负责人，勘察、设计单位及监测单位的项目负责人应参加验收，并应形成验收记录。
第十三条 监理单位应在建筑深基坑工程竣工验收3个工作日前将验收的时间、地点、工程资料核查意见及参加验收人员名单书面通知建筑工程质量监督机构。建筑工程质量监督机构对建筑深基坑工程质量竣工验收的条件、组织形式、验收程序、执行标准、事故及投诉处理等情况进行监督。发现竣工验收中有违法违规行为的，责令整改。
第六章 其 它
第十四条 建筑深基坑工程的监测单位应具有相应的监测能力，并在南京市建筑安装工程质量监督站备案。监测人员应有相应的资格证书。监测的方法以仪器观测为主，监测仪器应计量检定合格，并在有效期内使用。
第十五条 建筑深基坑工程的监测单位应根据设计要求等制定监测方案，包括监测目的、监测内容、测点布置、观测方法、监测项目报警值、监测结果处理要求和监测结果反馈制度等。监测过程中出现异常情况时，应加强观测，加大监测频率，并及时向建设、施工、监理、设计、质量监督等部门报告；情况严重时应及时报警。
第十六条 建筑深基坑工程的顶周边在基坑深度1～2倍的范围内，未经深基坑设计单位书面认可、或未按设计进行加强处理的，严禁设置塔吊等大型设备、超规定堆载和搭设临时设施。
第十七条 建筑深基坑工程开挖完成后应及时进行地下结构的施工，严禁基坑长期暴露。地下结构完成后应及时回填。
第十八条 基坑工程施工过程中发生质量事故的，建设单位应在24小时内（重大质量事故应在1小时内）向建筑工程质量监督机构及有关部门报告。
第十九条 发生重大险情和质量事故，按应急预案进行处理。
第二十条 建筑工程质量监督机构监督发现建筑深基坑工程有质量安全隐患或违法违规的，责令改正。出现下列情况时，按照相关法律法规对责任单位或责任人进行不良行为记录并公示，情节严重的报请建设行政主管部门进行行政处罚：
1、施工图未经审查或审查不合格进行施工的；
2、未办理质量监督手续进行施工的；
3、无土方开挖方案或方案未经专家论证进行土方开挖的；
4、对质量问题或隐患未及时整改或停工的；
5、出现质量事故未及时上报的；
6、未进行验收即进入下道工序施工的；
7、其它违反国家法律法规的。
第二十一条 建筑深基坑工程施工引起的投诉将按照有关投诉规定进行处理。
第七章 附 则
第二十二条 基坑开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑工程适用本细则。
第二十三条 本实施细则由南京市建筑工程局负责解释。
第二十四条 本实施细则自2007年2月 1日起施行。
附件一：建筑深基坑工程实体质量监督要点
附件二：建筑深基坑工程检测要求
附件三：建筑深基坑工程监测要求
附件四：建筑深基坑工程质量控制资料
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